" style="position:absolute; left:-9999px;" alt="" />
Поддержать
Аналитика

«Передышки не будет» Как в России проходит осенний призыв и как он связан с мобилизацией

06.12.2022читайте нас в Telegram
призыв мобилизация
Иллюстрация: Виктория Стеблева | Гласная

1 ноября 2022 года в России начался осенний призыв — на месяц позже, чем обычно. По задумке властей, перенос сроков должен снизить нагрузку на военкоматы и развести потоки мобилизованных и срочников. Власти обещают не отправлять новобранцев в зону «спецоперации».

Мы поговорили с правозащитниками о том, как проходит призыв, какие нарушения они фиксируют и как результаты осенней кампании могут повлиять на вторую волну мобилизации.

Облавы

В нынешнюю кампанию в российскую армию планируется призвать 120 тысяч солдат — примерно на 7,5 тыс человек меньше, чем прошлой осенью, но достаточно «даже при проведении спецоперации»: такое количество призывников, по словам представителя Генштаба контр-адмирала Владимира Цимлянского, «полностью удовлетворяет потребности силовых структур России».

Весной недостающее количество срочников обычно добирают за счет студентов последних курсов — в осенний же призыв правозащитники из года в год фиксируют больше жестких нарушений. Прежде всего это силовые «облавы» — когда призывников доставляют в военкоматы при помощи сотрудников полиции.

Об одной из таких облав исполнительный директор АНО «Школа призывника» Алексей Табалов сообщил на своей странице в фейсбуке 25 ноября. На горячую линию школы позвонил молодой человек, которого задержали на улице в Москве, якобы изъяли паспорт и силой отвезли в военкомат — ему удалось сбежать, но без паспорта.

— Он приехал в Москву на днях с Дальнего Востока, жил в общаге или хостеле, — сообщил Табалов в разговоре с нами. — С утра пошли облавы.

Его, спросонья, вместе с другом и еще кем-то просто загрузили в машину и увезли в военкомат, где заперли, отобрали паспорта и сказали: «Давайте проходите призыв».

Он, конечно, начал сопротивляться, задавать неудобные вопросы, ему стали угрожать, он додумался позвонить нам. Воспользовался суетой и вышел через черный ход. Паспорт призывника остался в военкомате, правозащитник посоветовал ему написать жалобу в военную прокуратуру.

В этом году срок осенней призывной кампании сокращен на треть, и нарушений, по прогнозам правозащитников, может быть больше, чем обычно.

— Если в начале декабря военкоматы поймут, что не справляются с планом, на расширенном заседании призывной комиссии могут быть даны указания выполнять план активнее, то есть проводить так называемые облавы — когда человек отправляется в [воинскую] часть с нарушением процедуры, «одним днем», — говорит глава «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Оксана Парамонова.

Правозащитники ожидают больше нарушений во время этой призывной кампании также из-за недавних ошибок в ходе «частичной мобилизации». Учитывая сжатые сроки призыва и неизбежное — как минимум частичное — наложение двух кампаний, ситуация может повториться.

Нарушения из призыва в призыв

Чаще всего во время нынешней осенней призывной кампании, как и в другие, военкоматы нарушают процедуры при проведении медосвидетельствования. На втором месте — отказы замены военной службы на альтернативную гражданскую (АГС). На третьем — отказы в отсрочках от военной службы, досрочные вызовы в военкомат, запугивания и угрозы возбуждения уголовного дела.

По словам юриста и сопредседателя волгоградской правозащитной организации родителей военнослужащих «Материнское право» Сергея Семушина, некоторые нарушения длятся по нескольку лет, из призыва в призыв. И защитить права призывника из-за широких полномочий призывной комиссии бывает практически невозможно.

— У одного из призывников плоскостопие третьей степени — он подлежит освобождению от призыва на военную службу и должен быть зачислен в запас, — сказал правозащитник в разговоре с нами. — Но при прохождении медицинского освидетельствования в военкомате врач, осматривая его ноги, говорит, что не видит третьей степени плоскостопия. Хотя диагноз устанавливается исключительно по рентгеновским снимкам, а никак не визуально. Из-за этого в течение пяти призывов вместо освобождения ему дают отсрочку.

В столичных военкоматах призывникам часто отказывают в доступе к личному делу.

Поправок в законодательство, позволяющих призывникам иметь доступ к своим личным делам, правозащитники добивались несколько лет — их внесли только в прошлом году.

Они закрепляют за призывниками и их родственниками право знакомиться с материалами личного дела, а также получать дубликаты и выписки из них. Однако, несмотря на нормы закона, правозащитникам поступают жалобы на военкоматы, особенно московские, — о том, что они продолжают нарушать права призывников и отказывать в доступе к личным делам — таких жалоб, по словам Оксаны Парамоновой, обычно около 15%.

«Кто и как определяет годность — большие вопросы»

Типичные нарушения при медосвидетельствовании, как следует из жалоб призывников, — неподобающий статус врачей или их квалификация, отсутствие лицензии на проведение военно-врачебной экспертизы. Например, когда хирург освидетельствует молодых людей с ортопедическими или кожными заболеваниями.
Но не только. Правозащитники фиксируют самые разные нарушения, от отсутствия анализов до фальсификации документов, искажений и даже вычищения диагнозов.

— Расписание болезней защищает право призывника на жизнь и здоровье, но кто и как определяет годность — большие вопросы, — говорит Оксана Парамонова. — Статус и ответственность врачей-специалистов, которые освидетельствуют призывников, не определены, они не входят в состав военно-врачебной комиссии (ВВК). В отношении мобилизованных вообще даны указания не проводить ВВК ни на этапе призыва, ни впоследствии в воинской части. При этом и в расписании болезней изначально много казусов: например, срочник с одной ногой должен быть комиссован, а мобилизованный — нет. Но болезнь — она и есть болезнь: ей все равно, как составлено расписание болезней.

Врачебные комиссии и раньше стремились занижать серьезность заболевания призывника, несмотря на законодательно утвержденный перечень. Но нынешний призыв многократно увеличил риски для тех, кто не может или не хочет служить. Если раньше, до мобилизации, призывник с заболеванием просто отправлялся в запас, то теперь он попадает под категорию подлежащих мобилизации.

Поэтому, по прогнозам некоторых правозащитников, в этот призыв военкоматы будут чаще и легче переводить призывников в запас, освобождая от военной службы.

— Эти люди будут попадать под мобилизацию, если она возобновится, — поясняет Оксана Парамонова.

Впрочем, правозащитники в регионах пока такой тенденции не наблюдают. Но инструменты, которыми они рекомендовали пользоваться призывникам до мобилизации, чтобы доказать свое право не служить по здоровью, все равно требуют корректировки. Например, раньше правозащитники советовали не пользоваться правом на отсрочку, поскольку, пользуясь им, призывник автоматически признавал свою годность к военной службе.

Сейчас, по словам Парамоновой, отсрочка дает возможность не попасть в запас и, значит, избежать мобилизации:

— По первой волне мобилизации мы видели, что мобилизуют людей и без боевого опыта, не служивших и имеющих категорию В. Вряд ли в ближайше время законодатели четко пропишут эти критерии, да и зачем.

Правозащитники также прогнозируют, что военкоматы по минимуму или совсем не будут отправлять призывников на дополнительные медобследования, без которых нельзя точно определить категорию годности. А если и будут, то пройти их призывники вряд ли успеют: запись на допобследование обычно идет за месяц.

По словам юриста по военно-гражданским отношениям из Санкт-Петербурга Александра Горбачева, заниженная оценка годности приводит к тому, что с некоторыми серьезными заболеваниями теперь можно служить.

Целиакия, например, раньше без вопросов давала непризывную категорию. Армейский рацион не подразумевает спецдиет, — объясняет он. — Весной мне стали известны два случая в Санкт-Петербурге, когда людей с целиакией призвали в армию. Мы отправили запрос в главный центр военно-врачебных экспертиз, и приложили его ответ, когда мужчины обжаловали отказ призывной комиссии в суде. В итоге, их не призвали.

«Не убедил суд в наличии убеждений»

Одна из наиболее часто встречающихся жалоб во время призыва, по словам правозащитников, — отказ в замене военной службы АГС.

Жалобы на такие отказы, по словам Оксаны Парамоновой, обычно составляют 40–45% от общего количества нарушений. В регионах — меньше: по данным волгоградского «Материнского права», не больше 25%.

Часто призывника вызывают на несколько мероприятий одновременно: на медицинскую и призывную комиссию, а иногда — сразу и на отправку в воинскую часть.

— Еще годность не определили — а уже, получается, призвали, — объясняет Оксана Парамонова. — Это типичная ловушка. Особенно часто она встречается, если призывник написал заявление на АГС. Когда есть решение врачебной комиссии, то призывная комиссия, имея уже возможность призвать в армию — ведь человек признан годным, — рассматривает заявление на АГС формально и отказывает.

Сам по себе отказ в переводе на АГС, по словам правозащитницы, автоматически не приводит к отправке призывника в армию. Но если при этом есть решение обеих комиссий (врачебной и призывной) — могут отправить служить.
— В этом смысле отказ в АГС даже, может, более желателен: у человека продлевается переговорная часть — его нельзя призывать в армию, пока он обжалует решение об отказе в суде, — объясняет правозащитница. — Если есть просто повестка на отправку в армию, без вызова на комиссии, — это тоже неплохой вариант: есть время для подачи заявления в суд и приостановки отправки.

По словам Александра Горбачева, во время весеннего призыва обращений по обжалованию отказов о замене военной службы на АГС было больше, чем обычно. Самих заявлений о замене было тоже больше, чем в прошлые годы. Но практически все решения призывных комиссий об отказах устояли в суде.

— Действующее законодательство предоставляет неограниченные возможности, так что засилить решение призывных комиссий в суде — не проблема, — объясняет он. —

Мне известны единичные случаи успеха замены военной службы на АГС у призывников. Выигрывать дела если и удается, то только по техническим причинам: например, неполный состав комиссии или не заслушали заявителя.

Суды, как правило, не берутся оценивать уважительность причины — что несение военной службы не соответствует убеждениям молодого человека — и выносят решение с формулировкой, что призывник «не убедил суд в наличии у себя таких убеждений».

Один из таких отказов юристы волгоградского «Материнского права» обжалуют сейчас в вышестоящей призывной комиссии.

— Призывная комиссия даже не пояснила, какие еще документы должен предоставить призывник. Те, что требуются по закону — характеристика и автобиография, — были приложены к заявлению, — рассказал Сергей Семушин. — Военный комиссар сказал, что он против удовлетворения заявления, члены комиссии его поддержали, даже не заслушав призывника.

По словам Алексея Табалова, часто призывники сами нарушают сроки подачи заявлений на альтернативную службу, а вернуть человека из армии или произвести замену военной службы на гражданскую «почти нереально».

— Правда, сейчас мы прорабатываем схему замены военной службы на гражданскую, даже если срочник уже ушел в армию, — говорит Алексей Табалов. — Он сможет отказаться от выполнения боевых задач и участия в военных операциях и потребовать замены на АГС, если осознал, что военная служба претит его принципам и убеждениям.

Между тем во время «частичной мобилизации» власти вовсе запретили гражданам пользоваться правом замены военной службы на гражданскую, что, по мнению юристов и правозащитников, незаконно. Суды при этом отказывают мобилизованным в их желании проходить АГС. 30 ноября впервые суд вернул мобилизованного на службу по гражданской специальности.

«Зачем срочников переписывать в контрактников, если есть мобилизованные?»

Срочники имеют право заключить контракт на военную службу — но только после того, как отслужат не менее трех месяцев. В конце зимы и весной матери срочников сообщали, что их сыновей якобы заставляют подписывать контракты. Военные комиссары в ответ рекомендовали обращаться на горячую линию региональных военкоматов.

В августе президент России Владимир Путин подписал указ об увеличении штатной численности Вооруженных сил РФ на 137 тысяч — до 1 150 628 человек. Рост произойдет за счет контрактников, не срочников.

По мнению правозащитников, «вербовать» срочников в контрактники сейчас вряд ли будут, потому что «набрали мобилизованных».

— Зачем срочников переписывать в контрактников, если есть мобилизованные? Призыв — это регулярное обновление армии, чтобы поддерживать боеготовность вооруженных сил, — объясняет Алексей Табалов.

Вместе с тем жалобы на понуждение солдат к заключению контрактов в некоторых регионах продолжают поступать, иногда родственникам удается пресечь такие попытки. Представители военных округов согласны, что это незаконно, и рекомендуют обращаться в военную прокуратуру.

Доказать факт давления или понуждения к заключению контракта, говорят правозащитники, почти невозможно.

— Даже если на солдат действуют морально, подписывают контракт они сами, — напоминает Алексей Табалов. — Человек сам хозяин своей судьбы: если он подписал — правозащитники тут ничем уже не помогут.

«Обстоятельства службы»

1 ноября министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что срочников не будут направлять в зону СВО, а 25 ноября, накануне Дня матери, Владимир Путин встретился с матерями и женами военнослужащих, участвующих в СВО. Авторы телеграм-канала «Можем объяснить» утверждают, что на встречу позвали только «карманных» матерей, лояльных власти.

Матери срочников начиная с февраля регулярно жалуются правозащитникам на то, что их сыновья предположительно находятся на приграничных территориях под обстрелами. Матери выходят на пикеты. С конца октября родственники мобилизованных россиян выходили на протесты в 15 регионах, требуя, чтобы их близких обеспечили всем необходимым и вывели из-под обстрелов.

Но, по словам правозащитников, нарушений тут нет: по закону солдат-срочников могут перемещать по территории РФ без их согласия. А после прохождения четырех месяцев обучения и получения военно-учетной специальности могут привлекать для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов. В законе не сказано, за пределами РФ или нет.

— Если срочник попадает под обстрел на приграничных территориях, то это считается обстоятельствами службы, — говорит Алексей Табалов. — Думаю, в боевых операциях они не будут задействованы, максимум — в тыловом обеспечении: принеси-унеси, погрузка-разгрузка эшелонов, складов, обслуживание военной техники. Во-первых, они неподготовленные: мобилизованные хотя бы имеют боевой опыт и ВУС, а призывника нужно учить минимум три-четыре месяца. Плюс, куча весенних обращений матерей к правозащитникам, в СМИ и правоохранительные органы, куча инцидентов дали эффект. Сейчас [власти] этого побаиваются — без лишней на то необходимости, когда есть мобилизованные, не будут злоупотреблять.

По словам Оксаны Парамоновой, важно понимать, что именно делают срочники в первые четыре месяца учебы, если находятся на приграничных территориях: сидят в палатке или непосредственно участвуют в военных действиях.
По словам Алексея Табалова, в последние месяцы солдат массово перекидывали в Брянскую и Белгородскую области, достаточно близко к линии соприкосновения. Сейчас идет только плановая ротация солдат. Оксана Парамонова по-прежнему говорит о массовых жалобах на отправку в приграничные регионы.

— Какие намерения у Минобороны, мы можем только предполагать. Вообще, все не очень понимают, что такое «зона СВО» и где «линия соприкосновения». Будь я матерью, один из вопросов, который я задала бы военкомам и властям, — про зону СВО.

Другой важный момент, который необходимо понимать: как переброски срочников отражаются в военных билетах. Часто правозащитникам жалуются, что их изымают еще на сборных пунктах.

— Например, по документам солдат в учебке, по факту не в учебке, где-то на приграничной территории, — объясняет Парамонова. — Если мама начнет возмущаться, то ей, например, вообще могут сказать: «Ваш сын дезертир, в части его нет. Где он?» Родителям надо задавать эти вопросы, пытаться прояснить. Одной матери приходила разная информация — что ее сын был в разных местах одновременно. Людям не до этого — спрашивают только про условия и еду, а потом случайно узнают, например, что сын по документам был еще 22 февраля уволен. А по факту еще два месяца воевал.

Срочники и мобилизация: есть ли связь?

По словам правозащитников, осенний призыв в сравнении с мобилизацией проходит планово. Некоторые собеседники «Гласной» считают, что на фоне мобилизации призыв ушел на второй план: военкоматы отдыхают и набираются сил.

— Думаю, и «первую» мобилизацию прекратили потому, что организационно военкоматы не вывезут два процесса — одновременно с призывом, — считает Алексей Табалов. — И тех и других надо где-то размещать, а вместе нельзя: структуры не выдержат нагрузки. Маршрут у призывников: «военкомат — сборный пункт — учебки — действующие воинские части». У мобилизованных примерно такой же. Теоретически они не могут быть перемешаны, по факту почти уверен, что они сталкиваются.

Прямой связи между мобилизацией и призывом, которая бы кардинально изменила осеннюю кампанию, по мнению правозащитников, нет. И объявление второй волны, считают они, не зависит или мало зависит от результатов осеннего призыва.

— Фактически обоснование [для второй волны мобилизации] не должно быть связано с выполнением или невыполнением плана призыва, — считает Александр Горбачев.

Мощного общественного института, объединяющего жен и матерей мобилизованных, который мог бы влиять на власти столь же эффективно, как объединения солдатских матерей, по словам Оксаны Парамоновой, в России еще не появилось.

— В отношении солдатских матерей есть некий общественный договор, известный нам в виде заверения властей, что срочников в зоне СВО не будет, — объясняет Оксана Парамонова. — Но весной оказалось, что они там есть. Благодаря давлению со стороны солдатских матерей власти сказали, что это ошибка, и продлили общественный договор. Но в случае с мобилизацией общественный договор «забирать только с боевым опытом» снова не сработал, она коснулась всех. По сравнению с солдатскими матерями, родственники мобилизованных не были возмущены этим глобально. У меня есть предположение, что срочников, в отличие от мобилизованных, поэтому и не дергают [в зону СВО]: власти помнят опыт чеченских войн и солдатских матерей, которые воспринимаются ими как мощная противодействующая и, что важно, правая общественная сила. А у жен и матерей мобилизованных как у общественного института большого опыта еще нет.

Вторая волна мобилизации, если она будет объявлена, по словам Парамоновой, может коснуться и окончивших службу срочников, которые находятся в запасе, — для них, считают и другие юристы, «передышки не будет».

Поддержите «Гласную»Помогите нам сделать новую историю — станьте частью нашего сообщества
валюта пожертвования
Размер пожертвования
100
300
500
1000
Способ оплаты
Умный платёж (₽)
Банковская карта (₽)
ЮMoney (₽)
Ваши данные
Укажите ваше имя

УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ​
«Гласная» предлагает вам осуществить дарение на следующих условиях: 

1. Настоящее предложение является предложением проекта «Гласная» заключить с любым, кто отзовется на данное предложение (далее — Даритель), договор дарения на условиях, предусмотренных ниже. 

2. Предложение вступает в силу со дня, следующего за днем его размещения на сайте «Гласной» в интернете по адресу https://glasnaya.media (далее — Сайт) и действует бессрочно. 

3. В предложение могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте. 

4. Даритель безвозмездно передает в собственность «Гласной» денежные средства в размере, определяемом Дарителем, на поддержку деятельности «Гласной». 

5. «Гласная» вправе в любое время до передачи ей дарения и в течение 10 дней после от него отказаться. В случае отказа от дарения после его передачи «Гласная» возвращает дарение в течение 10 дней после принятия решения об отказе. В случае невозможности передать дарение Дарителю оно остается в распоряжении «Гласной». 

6. Даритель вправе отказаться от своего дарения в течение 10 дней со дня совершения транзакции. О своем желании Даритель извещает «Гласную» по электронной почте по адресу [email protected]. «Гласная» обязуется вернуть денежные средства в течение 10 дней с момента заявления Дарителя. 

7. Если Даритель подписался на ежемесячное списание средств с банковской карты, привязанной к счету Дарителя, впоследствии он вправе отменить ежемесячные платежи. Для отмены платежей Дарителю необходимо перейти на страницу «Отмена подписки на платежи» на сайте. 

8. Совершая действия, предусмотренные данным предложением, Даритель подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящего предложения, целями деятельности «Гласной», осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящего предложения. 

9. В соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ «О персональных данных» Даритель настоящим дает свое согласие на обработку своих персональных данных любыми не запрещенными законом способами для целей исполнения настоящего предложения и подтверждает, что ознакомлен с политикой конфиденциальности.

Я принимаю Условия оплаты

ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ​
1. Общие положения

1.1. Настоящая политика обработки персональных данных (далее – Политика) проекта «Гласная» разработана в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», иными нормативно-правовыми актами по вопросам персональных данных.

1.2. Назначением Политики является обеспечение защиты прав и свобод субъекта персональных данных при обработке его персональных данных (далее – ПДн) Оператором.

1.3. Термины, используемые в тексте настоящей Политики, подлежат применению и толкованию в значении, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

1.4. Основные права и обязанности субъекта персональных данных:

  • субъект персональных данных имеет право на получение у Оператора информации, касающейся обработки его персональных данных; 
  • субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав; 
  • если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований законодательства или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке; 
  • субъект персональных данных имеет право отозвать согласие на обработку персональных данных;
  • субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке. 

1.5. Основные обязанности Оператора:

  • предоставлять субъекту персональных данных по его письменному запросу информацию, касающуюся обработки его персональных данных, либо на законных основаниях предоставить отказ в предоставлении такой информации в срок, не превышающий тридцати дней с момента получения Оператором соответствующего запроса; 
  • по письменному требованию субъекта персональных данных уточнять обрабатываемые персональные данные, блокировать или удалять, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, в срок, не превышающий тридцати дней с момента получения Оператором соответствующего требования; 
  • в случае достижения цели обработки персональных данных третьих лиц незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Оператором и субъектом персональных данных; 
  • в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между Оператором и субъектом персональных данных; 
  • при обработке персональных данных Оператор принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных третьих лиц от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. 

1.6. Оператор собирает, использует и охраняет персональные данные, которые предоставляет субъект персональных данных при использовании сайта «glasnaya.media» и мобильных приложений с любого устройства и при коммуникации в любой форме, в соответствии с данной Политикой.

2. Цели сбора и обработки персональных данных

2.1. ПДн собираются и обрабатываются Оператором в целях:

  • коммуникации с субъектом персональных данных, когда он обращается к Оператору;
  • отправки отчетов о расходовании собранных средств;
  • организации участия субъекта персональных данных в проводимых Оператором мероприятиях и опросах;
  • предоставления субъекту персональных данных информации о деятельности Оператора;
  • направления субъекту персональных данных новостных материалов;
  • для других целей с согласия субъекта персональных данных.

3. Правовые основания обработки персональных данных

3.1. Правовыми основаниями обработки ПДн являются:

  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; 
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
  • Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687); 
  • Постановления от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»; 
  • Приказ ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. № 21 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»; 
  • Приказ Роскомнадзора от 5 сентября 2013 г. № 996 «Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных»; 
  • иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы уполномоченных органов государственной власти; 
  • согласие на обработку персональных данных.

4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных

4.1. Персональные данные, разрешенные к обработке в рамках настоящей Политики, предоставляются субъектом персональных данных путем заполнения веб-форм на сайте, предоставления информации в сообщениях, направляемых Оператору, или другим образом свободно, своей волей и в своем интересе.

4.2. Субъектами персональных данных являются пользователи и авторы проекта «Гласная».

4.3. Субъекты персональных данных сообщают следующую персональную информацию:

  • имя, фамилию;
  • e-mail;
  • номер контактного телефона.

4.4. Оператор защищает данные, которые автоматически передаются в процессе просмотра субъектом персональных данных рекламных блоков, в том числе информацию cookies.

4.5. Оператор осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления технических проблем.

4.6. Оператор не проверяет достоверность персональных данных, предоставленных субъектом, и не имеет возможности оценить его дееспособность. Однако Оператор исходит из того, что субъект персональных данных предоставляет достоверные и достаточные данные и поддерживает эту информацию в актуальном состоянии.

5. Порядок и условия обработки персональных данных

5.1. Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.

5.2. Обработка персональных данных осуществляется Оператором следующими способами:

  • неавтоматизированная обработка персональных данных;
  • автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой; 
  • смешанная обработка персональных данных.

5.3. Сроки обработки персональных данных определены с учетом:

  • установленных целей обработки персональных данных;
  • сроков действия договоров с субъектами персональных данных и согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных; 
  • сроков, определенных Приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении “Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения”». 

5.4. Оператор не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия субъекта персональных данных (если иное не предусмотрено федеральным законодательством РФ).

5.5. Условием прекращения обработки персональных данных может являться достижение целей обработки персональных данных, истечение срока действия согласия или отзыв согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а также выявление неправомерной обработки персональных данных.

6. Безопасность персональных данных

6.1. Для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке Оператор принимает необходимые и достаточные правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, их уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам.

6.2. Оператором приняты локальные акты по вопросам безопасности персональных данных. Сотрудники Оператора, имеющие доступ к персональным данным, ознакомлены с настоящей Политикой и локальными актами по вопросам безопасности персональных данных.

7. Актуализация и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным

7.1. В случае подтверждения факта неточности персональных данных или неправомерности их обработки, персональные данные подлежат их актуализации Оператором, обработка прежних при этом прекращается.

7.2. При достижении целей обработки персональных данных, а также в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку персональные данные подлежат уничтожению, если иное не предусмотрено иным соглашением между Оператором и субъектом персональных данных.

7.3. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных. Для получения указанной информации субъект персональных данных может отправить запрос по адресу: [email protected].

8. Ссылки на сайты третьих лиц

8.1. На сайте могут быть размещены ссылки на сторонние сайты и службы, которые не контролируются Оператором. Оператор не несет ответственности за безопасность или конфиденциальность любой информации, собираемой сторонними сайтами или службами.

Я принимаю Политику конфиденциальности
Перенаправление на безопасную страницу платежа...

«Гласная» в соцсетях Подпишитесь, чтобы не пропустить самое важное

Facebook и Instagram принадлежат компании Meta, признанной экстремистской в РФ

К другим материалам
Соучастницы

Как активистки Госдумы строят карьеры на войне, традиционных ценностях и моральной панике

«Мужчины — главные жертвы насилия, феминизм — это экстремизм»

Какие идеи продвигает «Рувики» — российский отцензурированный аналог «Википедии»

«Нет ничего особенно хорошего в размножении по принципу “лишь бы было”»

Ася Казанцева* — о преследованиях, выживании и материнстве в современной России

Галоперидол и IQ-тест от 1949 года

Как новые рекомендации Минздрава отнимают надежду у детей с аутизмом в России

«Вербовка школьников террористами»

О чем на самом деле нам говорит история, сочиненная подростками и раздутая СМИ

«Похорон нет ― закопать могут где угодно»

Исследовательница «убийств чести» на Северном Кавказе ― о том, как их скрывают и почему защищать женщин в республиках становится все сложнее

Читать все материалы по теме