НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «ГЛАСНАЯ» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «ГЛАСНАЯ». 18+
Женщины работают целый год, чтобы в итоге получить столько же денег, сколько мужчины зарабатывают уже к середине сентября. Именно так выглядит гендерный разрыв в оплате труда. При этом не учитывается, что женщины часто трудятся еще и «во вторую смену» дома: убираются, готовят, ухаживают за детьми.
Почему женский труд ценится меньше и как можно решить эту проблему, специально для Фемсловаря «Гласной» рассказывает юристка и специалистка по гендерному равенству Юлия Островская.
О Фемсловаре «Гласной»
Фемсловарь «Гласной» — важные и полезные определения как давно вошедших в обиход, так и новых феминистских понятий, которые только формируются к 2026 году.
Вместе с «Гласной» словарь составляют практикующие специалистки, активистки, деятельницы, исследовательницы, ученые и журналистки.
Содержание
Что такое гендерный разрыв в оплате труда
Почему женщины зарабатывают меньше
Равная оплата как международный стандарт
Как сократить гендерный разрыв в доходах
Что такое гендерный разрыв в оплате труда
Гендерным разрывом называют разницу в заработках мужчин и женщин. Обычно он выражается в процентах и демонстрирует, насколько меньше в среднем женщины получают за аналогичную работу. Хотя гендерный разрыв в оплате труда измеряется различными методами, все данные свидетельствуют о том, что женщины во всем мире по-прежнему получают в среднем на 22% меньше, чем мужчины.
Даже рост уровня образования женщин и их более активное участие в рынке труда в последние годы не привели к сокращению этого разрыва. Международная организация труда (МОТ) подсчитала, что при нынешних темпах прогресса для исчезновения гендерного разрыва в оплате труда потребуется 257 лет.
Почему женщины зарабатывают меньше
Гендерный разрыв в зарплате в первую очередь объясняется уже существующим многомерным неравенством между женщинами и мужчинами во всех сферах жизни. Прежде всего в глобальном масштабе уровень участия женщин в рынке труда на 29% ниже, чем мужчин. В некоторых регионах этот показатель превышает 40%.
Неоплачиваемая работа по дому и уход за детьми и пожилыми родственниками, традиционно возложенные на женщин, препятствуют их активному участию в экономической жизни.
Почему репродуктивный труд — это больше, чем работа по дому
На рынке труда у женщин меньше доступа к квалифицированной и достойно оплачиваемой работе. В странах с высоким уровнем дохода многие женщины трудятся неполный рабочий день. А в странах со средним и низким уровнем дохода значительная их часть занята в неформальной экономике.
Создается горизонтальная сегрегация: выделяются секторы, в которых доминируют женщины, — например, образование, здравоохранение, соцработа. При этом в сферах и на должностях, где заняты в основном женщины, заработная плата значительно ниже по сравнению с теми, где работают преимущественно мужчины.
Иногда разрыв в оплате пытаются объяснить различием в уровне образования женщин и мужчин. Однако МОТ установила, что это становится причиной менее чем одного процента в разнице зарплат в странах с высоким уровнем дохода. Во всем мире работающие женщины более образованны, чем работающие мужчины. Таким образом, гендерные стереотипы и дискриминация создают «необъяснимую» часть гендерного разрыва в оплате труда.
Равная оплата как международный стандарт
Принцип равной оплаты за труд равной ценности относится к фундаментальным правам. В 1951 году была принята Конвенция МОТ о равной оплате труда мужчин и женщин № 100, подтверждающая основополагающий принцип, согласно которому каждый работник, будь то мужчина или женщина, имеет право получать одинаковое вознаграждение за труд равной ценности. Над достижением этой цели работает Международная коалиция за равную оплату труда (EPIC).
За восемь лет существования EPIC разрыв в оплате особо не изменился. Но все больше стран принимают законы, способствующие его сокращению. Так, Евросоюз в 2023 году выпустил директиву, которая обязывает страны-участницы требовать от работодателей раскрывать данные о зарплатах и объяснять, чем обусловлено неравенство, если оно есть. Члены ЕС постепенно внедряют положения директивы на национальном уровне.
Принцип равной оплаты за равный труд также признан одним из приоритетных направлений Целей устойчивого развития ООН (ЦУР ООН), которые должны быть достигнуты во всем мире к 2030 году. Впрочем, реальных предпосылок к тому, что зарплаты женщин резко вырастут в ближайшие четыре года, нет.
В 2020 году по инициативе «ООН-женщин» 18 сентября был объявлен Международным днем равной оплаты труда. Дата выбрана не случайно — к этому дню мужчины уже зарабатывают столько, сколько женщины получают за год. Так ООН снова рассчитывает привлечь внимание к глобальной проблеме неравной оплаты труда.
Женское крыло Партии европейских социалистов делает это еще более наглядно: оно выпустило значки* в виде монеты номиналом один евро, от которой отколот кусок.
Меры, которые рекомендуют международные организации, включают разработку и внедрение политик и практик, способствующих прозрачности оплаты труда, борются с гендерными стереотипами и улучшают доступ женщин к высокооплачиваемым рабочим местам и руководящим позициям.
Эффект от этого есть, но не мгновенный. К примеру, в Австралии больше половины компаний сократили гендерный разрыв за два года с момента принятия законов о прозрачности оплаты.
Ситуация в России
Конвенция МОТ № 100 о равной оплате труда ратифицирована и в России. Также ратифицирована Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая признает право получать равную оплату и льготы за одинаково ценную работу, с одними и теми же критериями оценки качества труда.
В 1995 году Россия приняла Пекинскую декларацию и Платформу действий. Один из 12 важнейших разделов документа — «Женщины и экономика». В нем содействие экономическим правам и независимости женщин определяется как обеспечение доступа к занятости, надлежащих условий труда и контроль над экономическими ресурсами.
Кроме того, принцип равенства прав защищает статья 19 Конституции РФ. Запрет дискриминации содержится и в российском Трудовом кодексе. Документ закрепляет обязанность работодателя обеспечивать паритет в оплате.
При этом в России один из самых больших в мире гендерных разрывов в оплате труда.
По официальным данным Росстата за 2024 год, он составляет 30,4%. Среди областей, где разрыв выше всего, — культура, спорт, организация мероприятий.
В докладе МОТ «Заработная плата в мире за 2018-2019 годы» отдельно упомянуто, что в России сохраняется недопустимое неравенство. Наибольшую часть существующего разрыва нельзя объяснить какими-либо объективными характеристиками рынка труда, которые обычно лежат в основе определения заработной платы. Ключевыми факторами в МОТ называют профессиональную сегрегацию и поляризацию по полу в отраслях и секторах экономики. Материнство, гендерные стереотипы и социальная роль женщины в семье — все это влияет на зарплаты наравне с прямой дискриминацией.
Почему в стране, где призывают рожать, быть матерью экономически невыгодно
В 2021 году российские профсоюзы выпустили исследование «Как преодолеть разницу в оплате труда мужчин и женщин», в котором указали, что реальный разрыв составляет 39%, при этом он продолжает расти.
На словах российское правительство признает проблему. В текстах национальных стратегий действий в интересах женщин в разные годы также была отражена цель по повышению конкурентоспособности женщин на рынке труда и сокращению разницы в зарплате. В 2021 году власти России представили в ООН Добровольный национальный обзор о достижении целей устойчивого развития, в котором указали, что сокращение разницы в оплате труда мужчин и женщин является одним из основных направлений обеспечения равенства между мужчинами и женщинами. Это был последний на сегодня обзор, отправленный в ООН Россией.
Как сократить гендерный разрыв в зарплате
Для достижения гендерного равенства и сокращения разрыва в оплате труда нужны комплексные меры, все они перечислены в докладах ООН, МОТ, EPIC и других организаций, занимающихся трудовыми правами и борьбой с дискриминацией. Важно, чтобы обязанности по дому и уходу за детьми распределялись между мужчинами и женщинами более равномерно. Необходимо бороться с дискриминацией на рынке труда и разрушать стереотипы о «женских» и «мужских» профессиях. Чтобы преодолеть горизонтальную сегрегацию, стоит вкладывать больше ресурсов в сферы, где занято много женщин, например в услуги и образование.
Гендерный разрыв в большей степени касается представительниц уязвимых групп — женщин из сельской местности, мигранток и беженок. Им нужны конкретные меры поддержки — например, включение в коллективные трудовые переговоры, чтобы учитывать их интересы. Это поможет справедливее распределять доходы.
И почему одного из двух недостаточно
К примеру, в Индии на протяжении 20 лет действует программа, гарантирующая минимум 100 дней оплачиваемой работы в году для сельских домохозяйств, с равной оплатой и квотами для женщин. В результате, по данным исследований, выросли доходы женщин и домохозяйств, а уровень гендерного насилия снизился. А в Чехии в 2012–2014 годах существовала инициатива по поддержке мигранток-домработниц. Им предоставляли консультации и рассказывали о том, какие у них есть права. В итоге, согласно отчету Европейского института гендерного равенства, их положение на рынке труда улучшилось.
Политика, направленная на повышение минимальной зарплаты, может помочь людям с низкими доходами. Борьба с неформальной занятостью миллионов женщин, внедрение законодательных требований к прозрачности заработной платы на национальном уровне тоже способствуют сокращению неравенства.
* Принадлежит компании Meta, которая признана в России «экстремистской организацией».
Монолог терапевтки о региональной медицине, ежедневном «квесте» и пациентах, вернувшихся с «СВО»
